粵港澳合作由來已久，大灣區概念的提出，正涵蓋港澳在內的珠三角城市融合發展的升級版。從發展進程看，○九年完成的《大珠三角城鎮群協調發展規劃研究》把“灣區發展計劃”列為空間總體佈局協調計劃的一環；一四年深圳市政府工作報告中詳細闡述發展粵港澳灣區經濟的構想；一五年三月，國家發改委、外交部、商務部發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和廿一世紀海上絲綢之路的願景與行動》首次在國家層面提出要“打造粵港澳大灣區”；一六年三月，國家發改委把“推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平台建設”列入國家“十三五”規劃；一七年三月，李克強總理在政府工作報告中，首次提出：要研究制定粵港澳大灣區城市群的發展規劃，令粵港澳大灣區成為現實。自此，粵港澳大灣區發展已列入國家經濟發展戰略層面。

    澳門作為粵港澳大灣區其中之一的特別行政區，在資源輸出及對外經貿平台等發揮重要作用，對創業者而言是難得一遇的創新創業、擴張生意的機會。因此，今年五月公佈的《澳門創業指數研究報告》結果顯示對創業者對粵港澳大灣區規劃發展的認知和創業擴張意願進行分析討論。

    政策深度了解不足

    《澳門創業指數研究報告》結果顯示，本澳創業者對粵港澳大灣區發展計劃的知曉程度較高，71.1%創業四年以內的新創業者表示有聽過粵港澳大灣區發展計劃。29.2%新創企業者表示大灣區發展計劃的相關內容與政策僅有一定程度的了解，只有3.7%的新創業者表示對政策內容的了解較深。可見目前創業者對粵港澳大灣區發展計劃的認知均具有普及性認識，但對粵港澳大灣區具體的政策內容了解深度顯得極為不足。

    對創業者而言，可透過電視、電台的傳統媒介方式了解大灣區政策，也可從互聯網包括政府網站、公眾號等新媒體獲取相關資訊內容；政府方面，可通過建立專題數據庫資源平台，向中小企業及小微企業普及粵港澳大灣區的具體發展狀況和數據。另外，更可針對有意願創業或擴張生意至大灣區的人士舉辦介紹會、大灣區相關行業的專題研討會等推廣方式，普及粵港澳大灣區未來的發展規劃及政策扶持傾向，令參與者可聽取行業專家等專業人士對粵港澳大灣區相關政策的解讀。

    另一方面，可考慮率團帶領有意前往創業及擴張生意的人士實地考察，通過會議、座談等方式，結合目前政策內容和現實存在的發展問題討論，令有意創業及擴張生意人士參與提出政策執行細節的改善建議，進一步提升創業者對政策認識和內容調整，為粵港澳大灣區發展所帶來的機遇做好充足準備。

    廣東創業意願較高

    研究報告顯示，10.7%新創企業者表示曾在廣東創業，並在創業期間遇到供應商、政策法規、稅務、市場推廣等主要問題；此外，問及日後在廣東省創業或將現有生意擴張至廣東的意願時，61.7%新創業者表示願意，當中29.5%表示願意的原因為當地生意發展前景有商機，可見部分新創企業者前往廣東創業、擴張發展的意願較為積極；粵澳兩地區域相接、居民生活習慣相近，加上兩地文化交流、經濟活動有較緊密聯繫，有利促進生活及消費文化融合，令創業人士更容易適應當地市場環境，評估居民的消費偏好及市場發展空間。

    此外，部分新創業者表示當地的法律制度(13.4%)及當地人力資源質素(11.4%)將影響日後是否前往廣東省發展，可見在大灣區概念下，雖然大部分創業者對廣東省創業意願較高，但仍有部分創業者有所顧慮。

    因此，政府需要適時發佈大灣區的進展情況，加強創業者對灣區發展的了解，降低創業者對各項因素的憂慮。對於有意願前往創業和擴張生意的創業者，不但要了解灣區發展的政策資訊，還要提前物色人才，通過參與內地人才專場招聘會，了解流程措施及勞動制度法規，為將來的創業、擴張發展的人才資源獲取做好準備。

    易研網絡研究實驗室總監 張榮顯

    澳門大學工商管理學院副教授 劉丁己